今年7月以来，全国主要城市展开严厉打击盗窃及非法转移废三元催化器行动，另外无危废证收集商私自开壳、研磨三元催化剂也是严查对象。使得废三元催化器回收业务很难开展，收就违法，现有危险废物管理办法不能现实解决收集端合规收集问题， 又没有专门引导性政策管理。个体回收商贩及收集企业基本没有危险废物经营许可证，或针对废三元催化器社会源的危险废物收集证，使得废三元催化器无法进行正规的危废转移，更令危废流向监管缺失。

随着一些涉及贵金属再生产业的环境、税收政策的实施，以及供需关系、国际形势变化，对国内贵金属回收利用市场、应用市场产生一定影响。

基于有限的监管能力与复杂的废物性质之间的矛盾，《危险废物豁免管理清单》显得十分有必要，危险废物豁免管理可以减少危险废物管理过程中的总体环境风险，提高危险废物环境管理效率。